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银行业有能力更好地服务于实体经济

发布:经济日报01月19日 02:04

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“财经视线”专栏今天又和大家见面了。作为一个新闻分析性专栏,“财经视线”主要是围绕财经领域的重大政策、事件以及人们关注的焦点话题,包括货币政策的走向、信贷政策的导向、银行业最新业务创新、保险行业发展动态等内容,进行深入分析、解释,让读者了解这些财经热点的背景、内涵、对经济社会生活的影响。在新的一年里,我们力求通过不懈的努力,使这个专栏成为读者朋友洞悉财经大势的重要窗口。

中国金融体制改革并没有因为国际金融危机的袭来而放慢脚步,依然在稳步推进。

在2008年岁末,人们期待已久的政策性银行改革有了重大进展,我国最大的政策性银行国家开发银行宣布转型为商业银行,正式挂牌为国家开发银行股份有限公司。从现有的资产规模和股东构成属性看,改制后的开发银行是排名居工商银行(3.52,0.04,1.15%,吧)、农业银行、中国银行(2.93,0.01,0.34%,吧)、建设银行(3.70,0.02,0.54%,吧)之后的我国第5家大型国有商业银行。

国家开发银行、农业发展银行和进出口银行3家政策性银行均成立于1994年,当时组建的目的是将政策性金融业务从国有商业银行中分离出来。随着我国经济、金融体制改革的不断深化,政策性银行如何发展也成为改革的重点之一。根据2007年召开的全国金融工作会议精神,政策性银行改革首先要推进国家开发银行商业化改革,实行自主经营、自担风险、自负盈亏。经过将近两年的不断推进,国家开发银行的商业化改革终于迈出了关键一步。

与此同时,农业银行即将正式成立股份有限公司。由于农业银行的股份制改革横跨国有商业银行和农村金融两个领域,改革的涉及面很广,复杂性和难度很高,因此成为最后一家进行股改的国有大型商业银行。2007年召开的全国金融工作会议,确定了农业银行面向“三农”、整体改制、商业运作、择机上市的改革原则,指明了股份制改革的大方向。

在国际金融动荡不断加剧的背景下,国家开发银行和农业银行的改革举措尤为引人注目。

令人欣慰的是,中国的银行业目前正处于历史上最高水平。正如中国人民银行副行长刘士余日前表示,当前我国银行业金融机构的流动性充足,各项资产风险可控,资产质量、资本充足率、盈利能力和风险拨备都处于历史最高水平。可以肯定地说,中国银行业有能力更好地服务于实体经济发展,促进经济社会又好又快发展。

这一信心来自我国银行业的改革实践。近年来,我国银行业紧紧抓住了金融改革的有利时机,积极发展壮大自身。在党中央、国务院的正确领导下,我国自2003年底以来对国有商业银行等重点金融机构进行股份制改革,工行、中行、建行和交行先后完成财务重组和股份制改革,并成功上市,建立了现代金融企业制度。

经过近年来的改革,几大银行取得长足进步,抗风险能力显著提高,同时通过不断改进服务的理念、手段和方式,加强金融创新,银行业的服务水平不断提高,支持经济和社会发展、改善民生的能力大幅提升。

根据截至2008年12月18日的市值统计,在全球金融机构市值排行榜中,中国工商银行、中国建设银行和中国银行分别名列第一、第二和第六。虽然市值会随着市场波动,但这也从一个侧面印证了我国银行业金融机构的实力,同时也提醒人们继续推进金融改革的确有着重要意义。

我们必须清醒地看到,中国的银行业远没有到高枕无忧的时候,其面临的主要矛盾没有改变,影响发展的体制机制障碍仍然存在,先进的经营理念和金融意识尚未完全形成,金融创新能力不强、金融服务能力不足等问题依然突出。在国际金融危机面前,其实正是增强银行业综合竞争能力的契机,也是加强体制机制改革、完善公司治理的最好时机。银行业应该不断总结近年来改革的成功经验,继续稳妥推进金融改革、开放、创新,完善金融监管体系,努力维护金融稳定和国家金融安全,使金融更好服务于实体经济发展。总之,要坚持推进金融创新和提高金融监管能力相适应,进一步发挥金融对促进经济发展的积极作用。

正因为此,人们对国家开发银行和农业银行改革寄予厚望,对中国银行业的未来充满信心。

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