建设工程招标投标制是在社会主义计划经济向市场经济过渡，建筑业迅速发展，建设管理体制步入改革后开始实行的，是一项能够充分体现工程承发包交易行为公开、公平、提高工程质量、发挥投资效益、防止腐败和不正当竞争等方面均起到了很好的促进作用，并为建筑企业深化改革，挖掘内部潜力，参与市场竞争提供了良好契机，尤其是在对建筑业发展的宏观调控上发挥着极其重要的作用。
对建设系统国有经济局实行战略调整。立足于从整体上搞活国有经济，既保持国有经济必要的数量，更注重其分布的优化和质量的提高；着眼于产业结构的优化升级；从实际出发有进有退，有所为有所不为，其调整的主要措施是：城市市政公用管网由统一规划，统一管理，大多数市政公用企业应保持国有或公有制控股。勘察设计、建筑业、房地产业实行多种经济成分相互促进、公平竞争。大力发展股份制，有条件的建筑企业要加快股份制改造的步伐，通过规范上市、中外合资、企业法人参股和内部职工入股等方式改为股份制企业。
因为建筑业经济运行的模式为：产业组织实体是建筑企业，运行基地是市场，调控主体是，调控对象是市场行为这个模式，即：调控管理市场，市场调节经济，并引导组织企业。这一模式是以企业为，以市场为基础，以为调控主体，实行—市场—企业双向调节。在经济体制的转换过程中，市场机制已经开始发挥作用，但在经济体制转换时期，企业尚未成为经济运行的主体力量，仍然在相当的范围和深度上发挥着作用。
良好的企业管理是保障企业经济效益的实现和提高市场竞争力的重要保障。加强企业管理首要的是企业的领导要重视管理,敢于管理;要学会管理,懂得管理;要把管理作为自觉行动;要在管理上不断创新,归根结底是要把管理制度化。目前,建筑行业暴露的主要问题还是与管理不善有关。我们现在缺少一整套科学完善的制度来约束企业自觉地去抓管理。加强科学管理要建立一整套行之有效的制度体系和运行机制,这样才能从根本上加以解决。
加强建筑成本控制,从节流方面提高建筑经济效益。建筑成本控制是实现建筑经济效益的重要手段,目前我国建筑业在成本控制方面还存在很多缺陷,制约着建筑经济效益的实现,为此对建筑成本进行严格的控制。,建立成本责任中心,明确成本控制的权利与责任,奖惩分明,提高全员成本管理意识。针对成本管理工作的缺位问题,认真落实成本管理责任制,明确各个部门的职责权限,根据成本控制目标的具体要求,逐级对项目成本进行控制。
全过程工程咨询服务是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。包括项目的全过程管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询等工程建设项目各阶段咨询服务。全过程工程咨询服务是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。
