指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款（包括一般条款和特殊条款）。投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题。交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。
投标书是每一位投标人都需要制作的文件，只有将项目投标书编制完好了才能顺利开展接下来的投标、评标、开标、中标等重要环节，也才有希望成为中标人。一份好的标书能为投标加分，那么拿到招标书后，如何去写应标书呢？
投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件组成。
其中商务文件内容一般为：
（1）投标函及投标函附录
（2）授权委托书（正本为原件）
（3）投标金交存凭证复印件
（4）项目管理机构
（5）拟分包项目情况表
（6）资格审查资料（营业执照等）
（7）其他材料
随着电子科学技术的迅猛发展，借助电子技术提升自身产品的企业数量不断上涨，其中招投标活动也借助电子技术建立了电子招投标的形式和平台，我们作为招标人与投标人，对于电子招投标需要了解，这样才能顺利完成招投标活动。
招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。
招标文件至少应包括以下内容：
⒈招标公告。
⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较低评标价。
⑻修改和撤消投标的规定。
⑼标书格式和投标金的要求。
⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。
⑿投标程序。
⒀投标有效期。
⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。
