单位需求 全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由编制好标书，做到全面反映使用单位需求。
公平竞争（不含歧视性条款）的原则：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是重要的工作。作为招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款，
标书前期制作留意招标单位是否有要求，不同的招标单位，其格式和版面要求也不一样，例如标书的构成、次序、页码(好是自动生成的页码)等等，因此，在做标书之前，先要仔细研读招标文件，这也是招标评委所依赖的评分依据，评标时先要弄清楚标书的格式，还要明白标书在评标时的位置，以及如何提出质疑。
各地投标规则不同，装订方式也不同：经审核无误的正本，可复印成副本，一般为正本和复本各一份(如有要求，可按标书要求准备)。封皮下的页也是印有副本的投标文件的页，每份投标书的正面封皮都要加盖公章，其次将复印好的标书严格按照招标文件的装订要求装订，不得擅自更改，如若招标文件没有体现装订方式，则可自行选择装订方式。
民用房屋建筑工程、工业建筑工程、商业建筑工程、构筑物工程、装饰装修工程、水库建设工程、水电工程、防护堤建设工程、水闸建设工程、灌溉工程、河道治理工程、防渗渠建设工程、（高速）公路工程、隧道工程、地铁轻轨工程、（道路）路面改造、人行道步行街铺设工程、铁路工程、桥梁工程、机场修建工程、电力工程、电缆桥架建设工程、箱式变电站工程、管网工程（燃气、热力、石油）、城市供电供水供气工程、环保绿化工程、综合布线工程、弱电工程、弱电系统、海岸工程、冶金工程、电子与通信工程（网络通讯）等等
作者注：招标活动以一次性招标为一般情况，两阶段招标为例外。两阶段招标一般适用于项目较为复杂，技术标部分编制难度较大，紧靠发包人和招标代理机构很难完成技术标部分的编制，需要投标人给予帮助和建议。因此在阶段，各投标人依项目的设计图纸和施工现场等条件结合自身的技术经验向招标人提出不带报价的技术建议，共同帮助招标人完成招标文件的编制，第二阶段再向招标人提交完整的投标文件，件段未参与提出技术建议的主体不得再第二阶段投标。
