《规划》坚持系统谋划与突破相结合，按照“七个聚焦、七个着力”，科学布局任务。
一是聚焦国家重大需求，着力增强战略科技力量。以综合性国家科学中心为牵引，建设大科学装置群，优化完善实验室布局，打造高水平科研院所和研究型高校，形成比较完善的科学研究体系。以粤港澳大湾区国家技术创新中心为，建设技术创新中心和产业创新中心等，提高企业研发机构覆盖率，形成更加有效的技术创新和成果转化体系。进一步建设广深港澳科技创新走廊，发挥好横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作载体作用，全面深化粤港澳科技合作，带动“一核一带一区”创新协调发展。
四是聚焦人民生命健康，着力服务美好生活需求。围绕重大突发传染病和重大疾病防控、农业农村发展、碳达峰碳中和“3060”工作部署，常态化开展科研攻关，布局建设P3、P4实验室，实施科技支撑种业振兴行动，开展碳达峰碳中和关键技术攻关，努力增强社会民生领域技术支撑能力。
五是聚焦企业创新能力，着力强化创新主体地位。促进各类创新要素向企业集聚，发挥大企业的支撑作用和企业家在技术创新中的重要作用，持续推动高新技术企业“树标提质”，加强企业研发机构建设，率先实现省属国有企业研发机构全覆盖，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新机制。
未来，广东将努力整体提升重大传染病防控科技支撑能力，其中就包括以重大疾病防控为导向，布局建设P3、P4实验室。“以高水平疾控中心和高等级生物安全实验室为龙头，以公共卫生应急、快速检测、研发、中西药新药创制和生物安全等为，广东将不断健全公共卫生科技协同创新体系。”徐庆锋说。
今天，科技的力量已经渗透到生活的方方面面。《规划》也在多领域加强部署，其中，在农业领域，广东将加快广州国家现代农业产业科技创新中心和岭南现代农业科学与技术广东省实验室建设，以科技创新支撑乡村振兴发展；在生态保护领域，广东将推动碳达峰、碳中和技术研发，开展天然气水合物等领域的和颠覆性技术研发；在城市建设与社会治理领域，广东将开发绿色建筑、低能耗建筑等，大力提升现代工程领域技术水平。
“‘十四五’规划的出台，将继续推动广东努力增强社会民生领域技术支撑能力。”龚国平说。
“十四五”时期，国内外能源发展形势日趋复杂。从国外看，未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革深入发展，应对气候变化呈现新局面，在推动应对气候变化等因素共同作用下，世界能源清洁低碳发展大势已成，推动世界更快进入低碳化、智能化的能源体系和发展模式。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动能源发展具有多方面的优势和条件，碳达峰、碳中和目标对我国能源发展提出了更高要求。同时，广东是能源消费大省、资源禀赋小省，能源自给率低，为保障社会经济发展和民生用能需求，守牢能源安全底线，把能源的饭碗端在自己手里，在保障能源安全的前提下，加快能源绿色低碳转型，推动碳达峰碳中和进程，实现能源发展。按照国家和省工作部署要求，《规划》作为广东省“十四五”专项规划之一，由广东省能源局组织编制，是指导我省“十四五”时期能源发展的综合性、基础性、指导性文件。
去年我省经济持续稳定恢复，能源消费超预期增长，超出了能源供应链的弹性范围，部分时段电力供应紧张。在国家和省的统一部署下，省发展改革委、能源局会同有关方面采取了多项应对措施，推动各类电源多发满发，采取有效措施化解电力能源供应紧张矛盾。“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期，我省能源绿色低碳发展面临更高要求。另一方面，我省仍处在工业化、新型城镇化快速发展的历史阶段，打造“双循环”发展格局、实现发展、经济运行要保持在合理区间，都需要经济保持较高的增长速度，能源需求也不可避免会持续增加。着眼于我省能源供应体系面临的风险和挑战，按照统筹能源发展和安全、处理好发展和减排的要求，《规划》提出了六项任务：
“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系基本形成，产业结构、能源结构和交通运输结构调整取得明显进展，全社会能源资源利用和碳排放效率持续提升。到2025年，非化石能源消费比重力争达到32%以上，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为全省碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，经济社会发展绿色转型取得显著成效，清洁低碳安全的能源体系初步建立，具有国际竞争力的现代产业体系基本形成，在全社会广泛形成绿色低碳的生产生活方式。到2030年，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列，非化石能源消费比重达到35%左右，顺利实现2030年前碳达峰目标。
