挎包雕塑规划通常是将造景与功能分区结合，将植物、水体、山石、建筑等按园林艺术的原理组织起来，并设置适当的活动内容，组成景区或景点，形成内容与形式协调，多样统一，主次分明的艺术构图。构成挎包雕塑的主要素材，如植物、地形、地貌是受气候、时间、空间等自然条件的影响而演变的。
设计是以规划为基础，用图纸、说明书将整体和局部的具体设想反映出来的一种手段。挎包雕塑初的功能较为单纯，偏重于提供安静的休息如散步、赏景之用的环境。20世纪初叶以来，随着挎包雕塑建设的发展，又增加了很多活动内容，综合性的挎包雕塑一般有观赏游览、安静休息、儿童游戏、文娱活动、文化科学普及、服务设施、园务管理等内容。
挎包雕塑是近代城市社会发展的产物，是新兴的城市公共空间。挎包雕塑分为城市挎包雕塑和自然挎包雕塑(见国家挎包雕塑)两大类,一般使用“挎包雕塑”一词,仅指城市挎包雕塑而言。各国国情不同，城市挎包雕塑的分类颇有差异。
