淘汰黄标车和老旧车，是打赢蓝天保卫战的一项重要内容。随着我国汽车产销量增长，报废汽车数量也逐年增加。 “原来的《办法》在2001年发布，到现在已经过去了17年多，有些条款已不适应当前新的情况，这次修改的内容很多，修改的力度很大。”王炳南在回答光明日报记者提问时说，新的《办法》了以人民为中心，了市场配置资源，了绿色发展理念，了公共服务。 长期以来，由于报废机动车回收拆解行业存在着技术水平较低的问题，有毒有害污染物成为拆解的“副产品”，造成环境保护方面的隐患。 “新通过的《办法》大的制度创新就是绿色发展。”王炳南介绍，为鼓励老旧汽车报废，根据新修订的《办法》，报废机动车的价格将由双方自主进行协商。这将有助于加快老旧汽车报废更新的速度。
随着我国经济社会发展，人民群众生活水平的提高，汽车已经进入了家庭消费的时代，现在拼装车的问题已经不再。”张要波介绍，为了确保安全，防止拆解的报废车“五大总成”等零部件用于制造拼装车等危害安全的活动，这次修改当中也规定了一系列的措施：一是要求拆解企业只能够把“五大总成”交售给符合条件的再制造企业，从接受“五大总成”零部件的主体上把关；二是主管回收拆解的部门将建立回收信息系统，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等各种信息，并上传到回收信息系统，“五大总成”等零部件来源可查、去向可追，可有效防控风险；三是有关部门还将制定配套规定，对“五大总成”的交售工作作出进一步的具体规范，为确保安全
（一）国内汽车报废量持续增加 随着中国正式迈向汽车大国行列，我国汽车产销量呈现持续增长的态势，国内汽车保有量随之快速增加，而汽车报废市场的容量和空间也随之迅速扩大。同时，在节能环保的大趋势下，明确了黄标车加速淘汰的任务，为了确保完成2015年淘汰2005年底前注册营运的黄标车的工作任务，环保部自2015年下半年开始，实行黄标车淘汰工作月调度制度。黄标车整治提速为正规报废汽车拆解企业提供了增量，对于报废汽车回收拆解行业形成了利好。 （二）汽车回收拆解行业进行产业升级 汽车回收拆解行业正在逐渐走向机械化和互联网化。目前我国汽车回收利用行业的机械化程度已经接近50%，与过去相比有了大幅度提高。上海市进行了回收汽车报废拆解行业的改革，改革试点的企业采用了废车拆解流水线，实现了全自动化和机械化控制，地提高了零部件的再制造和再利用率，无论是企业的工作环境还是工作效率都得到了较大提升。报废汽车精细化拆解将是拆解行业发展的趋势，能够进一步挖掘拆车件的大利用价值，从而找到行业新的盈利增长点。而且对于习惯了传统销售原材料为主的汽车拆解企业，直接销售回用件、拆解件实属是面临新的行业和市场，因此很多企业将拆解后的零部件入库，却无法产生有效的成交。有的成交是等客上门来拆，这样不但降低拆解效率，也在利润上得不到很好的控制和保障，互联网化的发展，必然能推动企业的发展。
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