《招标法》第十九条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”七部委30号令第二十八条规定：“招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。
否决权是监督权的延伸。 一旦发生评标没有客观公正地履行义务、影响评标程序正常进行、影响评标结果，或者出现评标无效的情形，招标人可以行使否决权。七部委30令第七十九条、七部委27号令第五十七条，列出了评标不能客观公正地履行职责、影响评标结果时，招标人和监督机构可以依据该条款的规定，否决评委会的工作成果，要求评委会重新进行评审，或者招标人自己选择重新招标。要求评委重新评审。
根据具体标的目的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。
以机床为例说明技术要求及附件的编写。 标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。 A．招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。 B．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。 C．数量：单位明确、防止误会，数量准确。 D．交货日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潜在投标者。一般机床3－6个月，大型机床8－10个月或更长。 E．设备用途及技术要求：
一般的代写标书流程是确认合作以后，代写公司会分析招标文件将需要的资料列出来由用户提供，比如说一般情况下需要提供的资料有：
1、营业执照扫描件；
2、法人及被授权人个人相关资料扫描件；
3、公司业绩；
4、公司介绍；
5、其他一些资质证书。
标书制作准备材料：
1、报价表；
2、营业执照、法人、代理人复印件；
3、公司、招标文件要求提供的所有；
4、项目案例，人员；
5、业绩；
6、公司简介等招标文件要求提供的材料。
标书制作服务内容：
1、货物采购类标书制作；
2、服务类标书制作；
3、完整版投标文件制作、装订；
4、各行各业代买标书、代做投标文件、代投标服务。
代写标书完成后的审核要细致，对于标书来说，细节是魔鬼，一个数字的错误、一个页码的疏忽，有可能会被直接废标；所以，做完标书一定要审核，标书要经过三重审核才会交付给客户：
1、标书员完稿后先自审；
2、自审完毕，提交项目部主管再次审核；
3、质检部门终审后提交给客户；
只有这样细致的把控，才不会让客户因为标书的原因而导致废标。
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