实质上响应招标文件要求的投标文件，应与本招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对项目的范围、质量、工期、实施产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人竞争地位产生不公正的影响。
建立以项目经理为首的组织控制体系，并且层层落实，在实施过程中，贯彻ISO9001系列标准。根据有关质量管理的文件，从质量策划，合同评审，材料供应和采购把关，施工过程控制，检验和试验设备的控制，文件和资料管理，质量记录控制到各种培训等着手，在整个施工过程中形成一个符合国际 ISO9001系列标准的质量体系。为施工质量，在施工现场实行以项目经理为核心的质量管理网络。以工程为目标，实行工程质量目标管理，明确各部门的工作岗位职责，落实质量责任制。由质检员具体负责，实行全过程监督，并强化质量监控和检测手段。
开标前对投标文件进行完整性及符合性评审；技术标暗标评审：技术标小组成员将系统自动排序编码的技术标暗标文件依次进行逐一评审、打分，评定合格者进入下一轮评审环节。不合格者将退出本次评标过程。.技术标明标评审：投标人依次进行述标，招标人根据述标情况以及技术标文件进行评定，评定合格者进入商务标评审环节。不合格者将退出本次评标过程。.商务标评审：评定商务标得分。商务标报价未按照招标人要求提供的，将按废标处理。
投标人在提交标书前，应对本项目的有关招标范围、验收/检查标准、项目所在地区域环境、交通情况等情况均详细研究明了，应认真考虑自身标书中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定自身的投标报价。投标报价中应已包括按招标文件和合同条款中的规定，执行及完成本项目所包含的全部工作内容的费用，投标人应对投标报价的准确性承担一切责任，如有任何错漏，后果自负。
技术标暗标所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人的企业标准或编号等），否则技术标作不得分处理；标书内容统一采用A4白色复印纸宋体5号字体，页边距（上2.5厘米，其余为2.0厘米）。表格内文字采用宋体小5号字体，不允许出现页眉、页脚，只允许出现页码，页码用宋体小5号阿拉伯数字，统一编在正中下方，页码应当连续，不得分章或节单编码。图表统一使用规定纸张，但对于较大的图表可以使用 A3纸单面彩色打印，并按章节次序排列。标书应有较详细的目录。技术标编制时Word软件设置要求a、页面设置－文档网络－无网格－默认－确定；b、段落－缩进和间距－行距(单倍行距)；c、段落－特殊格式(首行缩进)；d、段落－度量值(2个字符)。e、段落－如果定义了文档网络，则自动调整右缩进（不点取）；f、段落－如果定义了文档网络，则对齐网络（不点取）。全文采用Microsoft Word版本打印。
投标人应该认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐；否则，责任由投标人承担。
除上述内容外，招标人在提交投标文件截止时间之前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务；若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。
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