关于组织申报2018年度的通知
各区县科技局、财政局、国税局、局，各有关单位：
2018年度全省高新技术企业认定通知已下达，根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）有关规定，为做好我市申报工作，现将有关事项通知如下：
一、申报范围
1．在我市行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业。
2．2015年通过认定和复审的，按照《认定办法》规定，至2018年其有效期满。企业如需再次提出认定申请，按本通知规定办理。
3．名称发生变化的，须先完成名称变更，再进行认定申请。已失效的，不再办理更名手续。
二、申报时间
集中受理除高新区外各区县推荐报送的企业申请材料，批受理截止时间为2018年5月31日，第二批受理截止时间为2018年8月15日。企业向所在地门提交申报材料的截止时间以区县通知为准。高新区内企业申报工作由高新区立组织。
三、申报程序
1.自我评价。企业对照《认定办法》第十一条和《工作指引》第三部分进行自我评价。自评符合条件的，可按照《认定办法》和《工作指引》有关规定和本通知要求准备申报材料。
2.注册填报。申报企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：）在企业申报进行注册登记，待注册机构确认后进行申报书的网上在线填报。已注册企业无需重新注册，可用原用户名和密码登录系统进行申报。
3.网上提交。企业在“高新技术企业认定管理工作网”，按系统要求提交材料给省认定机构。其中“上传附件”应包括但不限于：营业执照等相关注册登记、知识产权相关材料、职工和科技人员情况说明材料、科技成果转化汇总表、专项报告或鉴证报告、年度审计报告主表、企业所得税年度纳税申报表等。
4.纸质材料提交。企业通过“高新技术企业认定管理工作网”生成并打印《高新技术企业认定申请书》，并提供相关附件材料。相关附件材料须与申请书所填内容对应，并本着“与认定条件紧密相关”的原则，尽量精洁、扼要，跟认定条件无关的附件材料如科技人员的等一律无需提报，申报材料内容及要求见附件2。按照属地原则，企业将纸质材料提交至所在区县科技局，由区县科技局汇总后统一报送。
5.材料审核。各区县科技局在收到企业申报材料后，要通过现场考察、调阅相关资料等方式对申报材料中知识产权、研发组织管理水平、成果转化能力、高新技术产品（服务）等内容的真实性、合规性进行审核把关，并实地核实企业申报信息，客观记录核查中发现的问题，填写好《高新技术企业认定申报核实意见表》（附件3，装订在申报材料页）。同时，加强与当地、环保、质监等部门的沟通，对企业申请认定年内是否发生重全、重大质量事故或严重环境违法行为进行审核把关。
6.汇总推荐。各区县科技局须正式行文出具推荐函，并附推荐汇总表。推荐函、推荐汇总表各一式四份（推荐汇总表需提供电子版）。
2009年2月24日，认定工作研讨会在西北宾馆召开。会议由省科技厅党组成员、纪检组长宋建人主持，省科技厅党组成员、副厅长赵旭东发表了讲话。省科技厅党组成员、省知识产权局局长朱晓力，省科技厅副巡视员张仁德出席了会议。省科技厅、省财政厅、省国税局、省局有关处室负责人也出席了会议。
赵旭东副厅长向会议通报了2008年我省开展认定工作的情况，对下一步做好认定工作提出了要求，希望全省有关企业高度重视新政策下申报认定工作，用好用足税收优惠政策。同时，他要求各市州科技管理部门要密切与当地企业联系，为企业申报做好服务。朱晓力局长宣读了全国认定管理工作小组办公室《关于2008年备案申请的回复》（国科火字〔2009〕055号）。省财政厅、省国税局、省局有关处室负责人分别结合职能做了讲话。省科技厅高新技术发展及产业化处负责人就认定政策进行了详细讲解。省知识产权局、省知识产权事务中心有关介绍了认定所的等知识产权的申请程序和要求。会议还向2008年通过认定的代表颁发了证书。
2008年通过认定的、拟申报负责人，22家认定中介机构负责人，有关市州科技局、高新技术产业开发区管委会、部分省级高新技术产业开发区、国家及省级大学科技园负责人，生产力促进中心、创业服务中心、高新区创业服务中心负责人等共250余人参加了会议。
申报条件
1.企业申请认证时需注册成立一年以上
2.企业通过、受让、受赠、并购等获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权
3.对企要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家支持的高新技术领域》规定的范围；
4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
知识产权（30分）
技术的程度≤8分；对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8分；知识产权数量≤8分；知识产权获得方式≤6分；企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况≤2分
科技成果转化能力（30分）
科技成果转化能力分为强：≥5项 （25-30分）；较强：≥3项 （13-18分）；一般：≥3项 （13-18分）；较弱：≥2项 （7-12分）；弱：≥1项 （1-6分）；无：0项 （0分）
研究开发组织管理水平（20分）
具体标准可咨询专驰代理人。
企业成长性（20分）
评分分为净资产增长赋值率以及销售收入增长赋值率。
认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
书面材料
1.《认定申请书》 （在线打印并签名、加盖企业公章）；
2.企业营业执照等相关注册登记的复印件（加盖公章）；
3.知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项（省级（含计划单列市）以上科研项目立项，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
5.企业职工总体情况说明与科技人员名单；
6.经具有资质并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
(1)具备立执业，成立3年以上，近3年内无不良记录；
(2)承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8 .近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
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项目简介
是在国家支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
认定的益处：
1、税收减免：认定后的的企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%。
2、科研经费支持和：经认定的可凭批准文件和《认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和；称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。
3、的资质认证硬招牌：是一个难得的的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其影响力仅次于、产品
4、提升企业形象：高新认定的企业，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，地提升企业形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。
5、促进企业科技转型：认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自持续主创新创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
6、提高企业市场价值：企业在本领域中具有较强的技术创新能力、技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件。
7、提高企业资本价值：是吸引地方、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。
其实是高企审核的核心，不仅仅关系到了量化打分。更关乎到了研发费的审计和高新技术产品销售收入的审计，这一点后面再说。
先说其中跟有隐含关系的一点，那就是科研成果。
所谓科研成果，其方式有两种：
1、一句话概括科研工作结束后得到的技术点也就是所谓的技术诀窍；
2、知识产权（、软著，申请知识产权自然就包含了技术点）。
这两者的区别在于：证书是科研成果在技术指标和认可度上的佳，根正苗红。而技术诀窍，虽然包含了技术点，但隐含了意思就很简单，这虽然是一个技术点，但是还没达到申请的级别。
在目前国内相对宽松的审核制度下，如果连实用新型都无法申请的技术点，其技术含量和被认可的程度可想而知。评审自然也清楚这一点。所以，在没有下的科技成果更容易被否。为了提高科技成果转化的被认可度，科技成果转化的核心部分：科技成果的材料用证书而不是所谓的技术诀窍，显得更为有利。而高企一般情况下审核的是企业年的材料。
由此计算：每年不低于5个科技成果转化，即15-18个，相对是保险的。
所以，如果从知识产权得分的细则深入研究会发现，的数量越多，得分高的可能性越大。根据企业所属领域并不一定都要一味追求发明，特别是对于配方类的发明其技术含量未必比实用新型高，只是因为配方和方式方法只能申请发明罢了。
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